Inventory number IRN Number of state registration
0224РК00218 BR18574203-OT-24 0123РК00043
Document type Terms of distribution Availability of implementation
Заключительный Gratis Number of implementation: 0
Not implemented
Publications
Native publications: 16
International publications: 7 Publications Web of science: 0 Publications Scopus: 7
Number of books Appendicies Sources
1 3 63
Total number of pages Patents Illustrations
116 0 6
Amount of funding Code of the program Table
95034064.3 О.1091 3
Code of the program's task under which the job is done
01
Name of work
Научно-методологическое обоснование процессов развития государственной службы и трансформация деятельности государственных органов в контексте строительства Нового Казахстана
Report title
Type of work Source of funding The product offerred for implementation
Applied Стандарты, нормативы
Report authors
Бокаев Бауржан Нурланович , Кошербаева Айгуль Беделбаевна , Дусипов Еркин Шажиевич , Ыбырайым Нұрлан Мұхтарбекұлы , Торебекова Зулфия Темирхановна , Есенгельдина Анар Сатыбалдиновна , Давлетбаева Жулдыз Жетпысбаевна , Жакыпова Фатима Надыровна , Утепкалиева Бибигуль Токаевна ,
0
0
0
0
Customer МНВО РК
Information on the executing organization
Short name of the ministry (establishment) Нет
Full name of the service recipient
ТОО «Центр исследований, анализа и оценки эффективности»
Abbreviated name of the service recipient «Центр исследований, анализа и оценки эффективности»
Abstract

Данное исследование направлено на подготовку научно-методологического обоснования процессов развития государственной службы, выработку инструментария по внедрению принципов "Good Governance” в систему государственного управления, а также созданию модели по трансформации государственной службы Республики Казахстан.

Бұл зерттеу мемлекеттік қызметті дамыту үдерістерінің ғылыми-әдістемелік негіздемесін дайындауға, мемлекеттік басқару жүйесіне «Good Governance» қағидаттарын енгізу құралдарын әзірлеуге, сондай-ақ Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметін трансформациялау моделін құруға бағытталған.

Целью программы является разработка модели и научно-методологическое обоснование процессов развития государственной службы в Республике Казахстан на принципах слышащего, эффективного, подотчетного, профессионального и прагматичного государства.

Бағдарламаның мақсаты тыңдайтын, тиімді, есеп беретін, кәсіби және прагматикалық мемлекет қағидаттары бойынша Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметті дамыту үдерістерінің үлгісін және ғылыми-әдістемелік негіздемесін әзірлеу болып табылады.

Реализация программы состояла из трех этапов: 1) изучение теоретико-методологических и нормативно-правовых аспектов развития госслужбы в РК; 2) разработка научно-методологического обоснования процессов развития госслужбы в РК; 3) разработка новой модели развития госслужбы в РК, основанной на принципах слышащего, эффективного, подотчетного, профессионального и прагматичного государства. В рамках исследования был применен комплекс научных методов исследования включая количественные и качественные инструменты сбора данных. Так за период реализации программы проведено анкетирование среди 10943 государственных служащих, глубинное интервью среди 40 экспертов, опрос среди 362 государственных служащих по вопросам оценки и анализу деятельности государственных органов, фокус-групповое исследование с 13 экспертами, а также анкетирование среди 526 представителей кадровых служб государственных органов. В 2024 году была утверждена программа проведения эксперимента, в рамках которой были определены два государственных органа для экспериментальной проверки и апробации результатов исследования. При проведении эксперимента были использованы метод наблюдения и анкетирование среди контрольной и экспериментальной группы.

Бағдарламаны іске асыру үш кезеңнен тұрды: 1) Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметті дамытудың теориялық, әдіснамалық және нормативтік аспектілерін зерделеу; 2) Қазақстан Республикасындағы мемлекеттiк қызметтi дамыту процестерiнiң ғылыми-әдiстемелiк негiздемесiн әзiрлеу; 3) тыңдайтын, тиімді, есеп беретін, кәсіби және прагматикалық мемлекет қағидаттарына негізделген Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметті дамытудың жаңа моделін әзірлеу. Зерттеу шеңберінде сандық және сапалық деректерді жинау құралдарын қамтитын ғылыми зерттеу әдістерінің кешені пайдаланылды. Бағдарламаны іске асыру кезеңінде 10 943 мемлекеттік қызметші арасында сауалнама, 40 сарапшы арасында тереңдетілген сұхбат, мемлекеттік органдардың қызметін бағалау және талдау бойынша 362 мемлекеттік қызметші арасында сауалнама, 13 сарапшымен фокус-топтық зерттеу, сондай-ақ мемлекеттік органдардың кадр қызметінің 526 өкілі арасында сауалнама жүргізілді. 2024 жылы эксперимент бағдарламасы бекітілді, оның аясында эксперименттік тексеру және зерттеу нәтижелерін сынау үшін екі мемлекеттік орган анықталды. Эксперимент барысында бақылау және эксперименттік топтар арасында бақылау әдісі мен сауалнамалар қолданылды.

За период реализации проекта изучены теоретико-методологические и нормативно-правовые аспекты развития госслужбы в РК, разработано научно-методологическое обоснование процессов развития госслужбы в РК, разработана новая модель развития госслужбы в РК, основанной на принципах слышащего, эффективного, подотчетного, профессионального и прагматичного государства. Вместе с тем изданы две монографии, два учебных пособия, два методических пособия и один учебник по вопросам развития государственной службы. Наряду с этим опубликованы 11 статей в рецензируемых зарубежных научных изданиях, входящих в базу Scopus с процентилем не менее 35, а также 19 статей в журналах, входящих в перечень КОКСНВО МНВО РК. Результаты исследования были презентованы и обсуждены на Круглых столах и Академической конференции, а также направлены в виде аналитических записок с рекомендациями в заинтересованные госорганы, включая Администрацию Президента Республики Казахстан и Агентство Республики Казахстана по делам государственной службы. Выводы полученные по результатам исследования нашли свое отражение в Концепции развития государственной службы на 2025-2029 годы.

Жобаны іске асыру кезеңінде Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметті дамытудың теориялық, әдіснамалық және нормативтік аспектілері зерттелді, Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметтің даму процестерінің ғылыми-әдістемелік негіздемесі жасалды, тыңдаушы, тиімді, есеп беретін, кәсіби және прагматикалық мемлекет қағидаттарына негізделген Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызметті дамытудың жаңа моделі әзірленді. Сонымен қатар, мемлекеттік қызметті дамыту бойынша екі монография, екі оқулық, екі әдістемелік құрал және бір оқу құралы жарық көрді. Сондай-ақ, Scopus дерекқорына енгізілген 35 пайыздан кем емес процентильде рецензияланатын шетелдік ғылыми басылымдарда 11 мақала, ҚР ҒЖБМ БССҚЕК тізіміне енгізілген журналдарда 19 мақала жарияланды. Зерттеу нәтижелері дөңгелек үстелдерде және Ғылыми конференцияларда ұсынылды және талқыланды, сондай-ақ ұсынымдары бар талдамалық жазбалар түрінде мүдделі мемлекеттік органдарға, оның ішінде Қазақстан Республикасы Президентінің Әкімшілігіне және Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері жөніндегі агенттігіне жіберілді. Зерттеу нәтижесінде алынған қорытындылар Мемлекеттік қызметті дамытудың 2025-2029 жылдарға арналған тұжырымдамасында көрсетілген.

Не предусмотрено

Қарастырылмаған

Не предусмотрено

Қарастырылмаған

Эффективность реализации программы заключается в использовании результатов исследования для совершенствования процесса предоставления государственных услуг, профессионализации государственного аппарата и оптимизации бизнес-процессов на государственной службе.

Бағдарламаны іске асырудың тиімділігі зерттеу нәтижелерін мемлекеттік қызметтерді көрсету процесін жетілдіру, мемлекеттік аппаратты кәсібилендіру және мемлекеттік қызметтегі бизнес-процестерді оңтайландыруға пайдалануда.

Область применения результатов исследования охватывает как государственную службу и систему государственного управления, так и научное сообщество. В рамках государственной службы результаты направлены на разработку и внедрение новых методик, практик и моделей, способствующих повышению эффективности и подотчетности государственных органов. Для научного сообщества полученные данные могут быть использованы для дальнейшего изучения, разработки теоретических основ и методологических подходов в области государственной службы и управления.

Зерттеу нәтижелерін қолдану аясы мемлекеттік қызмет пен мемлекеттік басқару жүйесін де, ғылыми қауымдастықты да қамтиды. Мемлекеттік қызмет шеңберінде нәтижелер мемлекеттік органдардың тиімділігі мен жауапкершілігін арттыруға ықпал ететін жаңа әдістемелерді, тәжірибелер мен үлгілерді әзірлеуге және енгізуге бағытталған. Ғылыми қоғамдастық үшін алынған мәліметтерді одан әрі зерттеу, мемлекеттік қызмет пен басқару саласындағы теориялық негіздері мен әдіснамалық тәсілдерін әзірлеу үшін пайдалануға болады.

UDC indices
351/354
International classifier codes
82.13.00;
Readiness of the development for implementation
Key words in Russian
государственная служба; международный опыт; Казахстан; мировые тенденции; Концепция развития госслужбы;
Key words in Kazakh
мемлекеттік қызмет; халықаралық тәжірибе; Қазақстан; жаһандық трендтер; Мемлекеттік қызметті дамыту тұжырымдамасы;
Head of the organization Рахметов Нурлыбек Жексенович /
Head of work Бокаев Бауржан Нурланович Доктор PhD / профессор
Native executive in charge